ВТО

Предпринимателям об условиях обращения товаров в рамках ВТО и ЕАЭС

22 июня 2015 года в Женеве Казахстан завершил переговоры по вступлению во всемирную торговую организацию. 12 октября 2015 года Указом Президента Республики Казахстан ратифицирован Протокол о вступлении нашей страны в ВТО и в декабре 2015 года Казахстан стал полноправным членом указанной организации.

Вместе с тем, основными условиями вступления Казахстана в ВТО является, в том числе, тарифные обязательства по ряду товарных позиции – Перечень изъятий, ввозная ставка которых в условиях ВТО ниже от действующих таможенных пошлин в рамках Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ЕТТ ЕАЭС).

На сегодняшний день Перечень изъятий состоит из 2 475 товарных позиций (58 товарных групп всех 97 товарных групп в рамках ТН ВЭД, в том числе: сельскохозяйственная продукция, легкая промышленность, транспортные средства и др.), к которым применяются ставки ввозных таможенных пошлин более низкие, чем ЕТТ ЕАЭС.

Принимая во внимание опасения стран Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) о возможном реэкспорте казахстанских товаров, ввезенных по заниженным таможенным пошлинам в рамках ВТО в государства-члены ЕАЭС, 16 октября 2015 года Главы государств ЕАЭС подписали ряд документов по имплементации тарифных обязательств Республики Казахстан в рамках вступления в ВТО (Протокол).

В соответствии с подписанными документами Республики Казахстан взяла на себя обязательства не допускать вывоза товаров, включенных в Перечнь изъятий, на территории других стран ЕАЭС только в случае их ввоза на территорию РК с применением пониженных ставок таможенных пошлин.

Ввоз товаров, включенных в Перечень изъятий, на территорию РК должен осуществляться либо по ставкам ВТО, но без права вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС, либо по ставкам ЕТТ ЕАЭС с целью их дальнейшей реализации как на территории РК так и за ее пределами.

В этой связи, налогоплательщикам необходимо соблюдать следующие требования:

1) Товары из Перечня, ввезенные в РК по ставкам ВТО, запрещены к вывозу с территории РК в страны ЕАЭС;

2) Товары из Перечня, ввезенные в РК по ставкам ЕТТ ЕАЭС, при вывозе на таможенную территорию ЕАЭС должны сопровождаться заверенными органами государственных доходов копиями электронного счета-фактуры (далее - ЭСФ) и декларации на товары;

3) Товары из Перечня, произведенные в РК, при вывозе на територию государств-членов ЕАЭС, в случае если товар этой группы включен в Перечнь изъятий, должны сопровождаться заверенными копией ЭСФ и оригиналом сертификата о происхождении товара формы СТ-1;

4) Товары из перечня, ввезенные в РК с территории государств-членов ЕАЭС, при вывозе на територию стран ЕАЭС, должны сопровождаться заверенными копиями ЭСФ и заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

С целью контроля товаров, включенных в Перечень изъятий, Казахстан использует информационную систему «Электронные счета-фактуры», в которой формируются товаросопроводительные документы, содержащие следующие сведения:

Сведения о товаре;
Количество товара;
Номер таможенной деклараций, заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, сертификата происхождения товара (СТ-1);
Порядковый номер товаров по таможенной деклараций и/или заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов;
Сведения о примененной ставке ввозной таможенной пошлины (ВТО или ЕТТ ЕАЭС).

Вместе с тем, при вывозе с территории РК товаров, ввезенных по ставкам ВТО, предусмотрены меры ответственности в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Ввиду того, что перемещение товаров, в том числе ввезенных по заниженным ставкам, осуществляется перевозчиками, ответственность за действия недобросовестных предпринимателей ляжет непосредственно на них.

В этой связи, согласно нормам Протокола, перевозчик имеет право отказать в перевозке грузов, не имеющих вышеуказанные сопроводительные документы, которые необходимы для предъявления при вывозе с территории Республики Казахстан.

Кроме того, заполнение ЭСФ на вывоз товаров, находящихся в Перечне изъятий, возможно только при наличии электронно цифровой подписи (далее - ЭЦП). В связи с этим Предпринимателям осуществляющим торговую деятельность, необходимо получить ЭЦП.